促参!赖揆:每2週提出「人民有感」的法规鬆绑财经

行政院发言人徐国转述阁赖清德在「加速投资台湾」会议中的裁示。   图:谢莉慧/摄

行政院今(11)天由院长赖清德亲自主持、召开第二次「加速投资台湾」会议,会后,赖清德裁示,由部会首长带头支持民间参与公共建设,并全力推动前瞻基础建设中适合採取「促参」的计画,同时,完备促参法制及推动财经法规鬆绑,凡函释或行政命令超越母法且有不合理之处,还有印鉴规定,都拟取消, 让人民有感。最后,则要强化营业基金及非营业基金执行力落后之预警控管机制。

赖清德表示,近年来受部分重大案件影响,导致整体促参裹足不前,请各部会首长不管是经济部、交通部或内政部等相关部会,好好整理、讨论,检视哪些项目可纳入促参,务必要召开记者会,并将项目仔细公告在各该部会网站上,提供社会周知。

此外,赖清德也将函请地方政府县市长与中央合作推动促参,并请部会首长检讨有哪些项目、推动的城市,主动联繫地方政府。

而在前瞻基础建设部份,赖清德认为,可以检视其中适合推动促参的计画、更能达成效益的案源,并请财政部善用「民间参与公共建设投资平台」,协助各机关开发潜在案源,就未如期推动案件启动预警及追蹤机制。

赖清德指出,台湾是一个小国,要与国际激烈竞争,需要更有弹性及机动。有二个方向,第一,「管制革新」涉及政策面与法律修订,请各部会检讨与调整政策面及法律的修订。第二,「法规鬆绑」,检讨函释。希望各机关摒弃施政以防弊为主的态度,採取积极兴利便民的角度,进行检讨并鬆绑管制的财经法规令函,以建立友善的投资环境。

赖清德强调,相关部会应具体提出让人民有感的法规鬆绑,请财政部、经济部、劳动部、金管会、工程会由首长或副首长直接督导,鬆绑阻碍企业发展的令释(函释)、行政规则及法规命令,并即刻着手从函释做起,每两週提出人民有感的成果送国发会彙整后,于「加速投资台湾」专案会议报告。同时,採取「由下而上」的方式,由部会开始检讨,呈报国发会再至行政院层级;以及採取「由外而内」,建立窗口,若民众遭遇函释窒碍难行时,可透过窗口反映意见,并请相关部会进行检讨。

最后,由于今年政府营业基金及非营业基金购建固定资产,截至8月底止,仍有2千多亿尚未执行,可见得行政部门的执行力亟需提升。赖清德也表示,在营业基金方面,请经济部、交通部、科技部等部会,加强督促落实各项计画的执行,各部门也应建立机制,确实检讨执行;非营业基金的部分,请教育部监督及追蹤各公立校院建设经费的执行。另针对目前执行较为落后的部会,要按月提报进度送国发会彙整,并请国发会启动预警机制,提前预见问题,协助协调部会解决执行困难问题,全力提高政府基金的执行率。

行政院今(11)天召开第二次「加速投资台湾」会议后,召开记者会说明。由左至右是财政部次长庄翠云、发言人徐国勇主持、国发会副主委邱俊荣和副主计长陈瑞敏。   图:谢莉慧/摄 赖清德检讨执行鬆绑推动法规营业建设基金函释投资国发
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